ECOTERA — ECOefficiences et développement TERritorial en Amazonie Brésilienne

L’objectif général du projet ECOTERA est de produire des connaissances multidisciplinaires et d’élaborer des outils permettant aux acteurs locaux d’un territoire confronté aux changements globaux de concilier leur objectif de développement durable avec la mise en place de systèmes productifs et d’utilisation des terres éco-efficients. Il travaillera sur un territoire d’Amazonie Brésilienne, le municipe de Paragominas. En effet, les changements globaux affectent particulièrement la région amazonienne, imposant de redéfinir les relations entre production de biens agricoles et forestiers et environnement. En Amazonie brésilienne, l’expansion agricole sur la forêt, moteur du « développement du territoire » depuis cinq décennies, n’est plus possible. Cette rupture, imposée par une intervention forte de l’état fédéral, a abouti à une très forte réduction de la déforestation. Dans cet espace désormais limité, les territoires amazoniens doivent planifier et promouvoir une transition agraire rapide tout en répondant à des demandes sociales et productives croissantes. Face à ce défi, un nouveau discours politique émerge, porté par des leaders agricoles et élus locaux. Ils souhaitent promouvoir l’écoefficience des systèmes de production, qui deviendraient plus compétitifs et leurs produits plus valorisables grâce à une image verte, permettant ainsi une nouvelle voie de développement des territoires. Dans ce contexte, Paragominas est emblématique par la mise en œuvre d’un modèle de la « Municipalité Verte ». Toutefois un diagnostic réalisé en 2012 montre que si les objectifs de réduction de la déforestation sont atteints, les connaissances et les outils pour promouvoir les écoefficiences dans le territoire restent limités et que les risques de ségrégation au sein du territoire sont élevés. Le projet est organisé autour d’une tâche de coordination (tâche 1) et de trois tâches scientifiques, qui articulent chacune les niveaux des exploitations agricoles et du territoire. La tâche 2 évaluera les écoefficiences des systèmes de production et du territoire avec la construction d’indicateurs spatialisés et d’outils cartographiques. La tâche 3 analysera les proximités géographiques et organisées (groupes d'acteurs, réseaux) et la manière dont elles influencent les dynamiques d'innovation territoriale (construction et appropriation de modèles techniques et organisationnels) relatives à l'écoefficience et à l'adaptation aux changements globaux. La tâche 4 intégrera les résultats des deux précédentes pour construire les enjeux de développement du territoire et des scénarios de développement territorial s’articulant à ceux des exploitations agricoles. Dans un souci de mise en œuvre opérationnelle des résultats, cette construction repose sur une démarche de modélisation d’accompagnement (Commod) où les acteurs envisageront diverses hypothèses de réalisation de politiques publiques et d’évolution des contraintes et opportunités liées aux changements globaux. Cette démarche permettra de construire et explorer des stratégies d’action territoriale et individuelle qui pourront inspirer d’autres communes, permettant de concilier la recherche d’écoefficiences et un développement territorial durable. Le projet EcoTera s’appuie sur un collectif pluridisciplinaire de quinze chercheurs français et brésiliens travaillant et collaborant pour la plupart depuis une décennie en Amazonie. A ce cœur d’équipe s’ajoutent des institutions françaises de référence sur les approches clés du projet : l’écoefficience (UMR ESO) et les proximités (UMR SADAPT). L’équipe bénéficie en outre de relais stratégique auprès du CIFOR et de différents réseaux scientifiques.